标题:斩断禁足者暗中活动的隐秘路径
文章内容: 近日,未成年球员遭受暴力事件的报道引发了公众的强烈反响,一位曾被终身禁足的前国脚申思因对年轻球员施暴而被实名举报。他的行为不仅震惊了舆论,更引发了对整个足球管理体系的深刻反思。公众质疑的是,身处禁足状态的申思,如何能够长时间潜伏在青训一线,甚至将禁令视为无物?这种禁足者的“暗道”是如何悄然被打通的?
其根本原因在于现有监管体系的漏洞。根据《中国足球协会纪律准则》,终身禁足意味着“禁止从事任何与足球相关的活动”,包括投资、管理和比赛等。然而,根据上海市足协的通报,自2013年被禁足后,申思似乎在官方的比赛监管中消失无踪,但这并不代表他完全没有参与足球相关活动。当前,足协的合规审核主要集中在会员注册和教练员资格认证等方面,缺少对私营青训机构的监管,使得很多领域处于盲区,允许了那些受禁者以各种形式重新参与足球活动。
在这样的环境下,禁足者常常选择以隐蔽的方式继续其职业生涯,例如通过股东身份操控俱乐部运营,名义上由其他人担任主教练,自己则在幕后指挥训练和战术策略。这不仅使得足协的禁令失去了效力,甚至在2018年,申思还以俱乐部董事长的身份参加了由上海市足协主办的青少年国际足球挑战杯。
此外,跨部门的沟通障碍也导致禁令失去了效果。足协的处罚与市场监管、企业登记等其它系统之间存在脱节,使得禁令成为了一纸空文,这样的割裂让禁足者在圈外活动没有任何约束。从法律角度来看,现行《公司法》对禁足者的限制不够严格,使得申思等人得以在青训领域占有一席之地。而青训机构对人员背景的审查也主要依靠自查,缺乏有效的官方核查机制,导致关键人物往往置于监管视线之外。
随着监管松懈,市场主体的失责也使得这种现象愈演愈烈。自注册以来,申思一直以股东身份存在于上海幸运星足球俱乐部,但该机构对禁业人员的管理形同虚设,缺乏对其准入的有效监管。同样值得注意的是,部分地区依然对违规者心存侥幸,认为有职业背景的人才难能可贵,因而选择性地容忍他们的违规行为。这种管理上的松懈不仅扰乱了足球的行业秩序,更使青训领域的不良风气难以根除,进一步侵害了中国足球的人才培养基础。
这种双重失守的监管行为最终对青少年球员产生了直接的伤害。在体罚和功利训练的现象屡禁不止的背景下,部分家长为了孩子的升学机会,往往对这些不正之风选择沉默。在当前严厉整治的情况下,青训领域的监管缺口和陋习愈加凸显,亟需系统治理。
要想斩断这一暗道,就必须用制度的光辉照亮监管盲点。申思的隐秘行为以及暴力事件,集中反映了国内青训管理的滞后、制度不健全和责任缺失的问题。这些问题正在渗透到被视为足球根基的青训体系中,带着旧有的潜规则侵入,使得青少年足球的公平选拔机制遭到破坏。
要根治这一现象,关键在于打破部门间的壁垒,明确各方责任并加强监督。首先,应建立跨部门的协同核查机制,将终身禁足者的黑名单纳入工商注册和青训机构的审核流程,从源头上防止禁足者的潜入。与此同时,必须完善行业监管制度,重构青训机构的准入标准,将所有参与者纳入常态化的资质筛查体系,消除目前对仅聚焦于表面执教人员的监管盲区。最后,需要强化俱乐部的合规责任,建立动态管理机制,通过定期排查确保青训的合规底线不被突破。
在刚刚落幕的国足球队未能参加的美加墨世界杯中,所展现的中国元素预示着中国足球在反腐斗争和整治乱象方面的决心。相关部门应以此为契机,从制度上补齐监管漏洞,采取严格执行来明确各方责任,以坚决的态度对抗一切旧的、腐败的风气。